来源：赣州网
“科技的应用与创新,是促进县域经济快速、健康发展的不竭动力。在传统观念中，对于基层一线的同志来说，科技的应用与创新似乎深奥、高不可攀，其实不然，我们每一个人都可以成为科技的应用与创新主体。”谈起“科技创新与县域经济发展”这个话题，崇义县县委书记彭业明对记者如是说。
彭业明说，赣州属于中部欠发达地区，科技落后，是我们的“短腿”。要使这条“短腿”变成“长腿”，我们可以通过三种途径来改变：充分利用自身的人力、现有的物质条件及资源，或者引进外来的技术人才，进行自主创新，开发自己的产品；直接引进、嫁接、消化别人的先进技术；大力进行科技普及，培育高新技术推广的土壤，充分发挥科技的最大经济效益和社会效益。但这是一个长久的过程，需要各级党委、政府及社会各界坚韧不拔、持之以恒的共同努力，要采用人民易于接受的多种形式，做到细水常流。
彭业明认为，推动科技的应用与创新，各级领导干部及广大群众要切实树立学习、掌握、应用科技的理念，并把这种理念渗透到工作的各个领域，使之成为干部群众的自觉行动。要使广大干部群众认识到，经济要发展(包括县域经济的发展)，依靠传统、落后的生产技术是不行的，特别是当今正处在知识经济、全球化经济时代，不发展和应用高新技术，不进行自主创新，犹如逆水行舟。同时，也要让广大干部群众真真切切地感受到科技的优越性。现在，崇义县每一季度至少要进行一次干部知识讲座，努力打造学习型的干部，同时，县里还有一支农村特派员队伍，专门定期培训农民。
推动科技的应用与创新，要建立和完善相关政策导向机制，从政策层面上引导企业和群众应用高新技术和谋求自主创新。一方面要充分发挥财政投入的引导作用。科技投资是战略性投资，政府的科技投入，主要用于扶持和奖励有自主知识产权、产业关联度大、附加值和市场份额高的重要技改项目和科技创新平台建设。崇义县就先后出台了科学技术进步奖励办法、科技“三项”费用管理办法、企业科技创新资金管理办法等文件，努力完善各种科技奖励机制，引导带动更多的社会资金投入科技发展。从2006年起，崇义县每年安排企业科技创新资金100万元、技改贴息资金100万元、中小企业发展基金100万元，此外还设立了企业科技创新奖，每年对在科技创新上取得突出成果的企业进行重奖。另一方面要充分发挥企业投入的主体作用。为鼓励企业自主创新，崇义县先后出台了《关于工业经济发展的实施意见》、《关于扶持工业发展提升企业核心竞争力的若干政策》等文件，对于将企业利润用于技术改造或项目研发的企业进行税费减免，鼓励企业加大科技投入，逐步形成了“投入—创新—发展、再投入—再创新—再发展”的良性循环。第三方面是要充分运用市场机制，有效调动全社会科技投入的积极性，引导更多的社会资金投入科技创新。可以推行公开征集科研项目，项目公开招标确定研发单位，畅通社会力量参与科技发展。此外，规范和完善各种奖励制度，以及建立以自主知识产权、产业化规模、科技持续创新能力等为取向的绩效考核体系。
推动科技的应用与创新，要建立和完善多层次的人才聚集机制。首先，要做好自身人才再造工作。在大力发展中小学教育的同时，要重视发展职业教育，做好实用技术人才的培训和储备，为当地企业提供专业、熟练的技术工人，真正做到与市场对接，与企业对接。其次，要根据市场需求，进一步采取灵活多样的吸引人才的政策措施，消除人才流动中城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制，推动各类人才由单位所有向社会所有转变，建立“机制健全、运作规范、服务周到、指导监督有力”的人才市场体系，实行“户口不迁，关系不转，来去自由”的人才工作证制度。同时，要进一步完善人才市场机制，建设好人才市场体系，为人才引进搭建起多种形式的交流平台，努力营造人尽其才，才尽其用的创新环境。对科技工作者，要真正做到政治上关心、工作上关照、生活上关怀。为鼓励高级技术人才到县内就业，崇义对章源钨业、耀升工贸等民营科技企业引进的副总以上高级人才，在县内工作期间参照公务员标准纳入医疗保险，费用列入县财政预算。
推动科技的应用与创新，要立足当地实际优势，发展高新技术产业。彭业明说，崇义是全省可持续发展试验区，而要实现可持续发展就必须发展高新技术产业，实现资源的集约、节约利用。今后，崇义将充分利用矿业、林业资源优势，一方面坚持有限开采、扩大贸易、精深加工、扶优扶强的原则，做大做强矿业龙头企业，同时通过引导和扶持一批中小企业，孵化更多上规模企业。另一方面通过提高企业准入门槛，引进林业龙头企业，大力发展林产工业。为了减少低层次林业开发，崇义将通过市场、行政、税费等杠杆，使进入崇义的林业企业成为产品终端加工、制造企业。（黄义华 林浩 记者任继众）